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◆ 2021年3月，习近平总书记在考察武夷山国家公园时指出，建立以国家公园为主体的自然保护区体系，旨在保持自然生态系统的真实性和完整性，保护生物多样性。要把生态保护放在第一位，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展善民生
◆ 建立国家公园体系是党的十八届三中全会2013年提出的重点改革任务，是我国生态文明体系建设的重要组成部分
◆ 以武夷山为中心，划三个圈猴子住在里面，游客住在中间，当地人住在最外围。人类活动的强度从外到内第二次减弱
◆ 武夷山国家公园重塑治理体系，实现从九龙治水到统一高效的管理体系；最严格控制和保护最佳生态，实现生态系统的顶级保护；探索生态产业一体化，实践发展模式的深刻转型，实现人与自然的和谐共存
◆ 武夷山面临的问题是：必须承担社区居民协调、整合不同类型的自然保护、管理不同产权的自然资源、协调不同行政区划部门的任务。建设国家公园意味着治理体系的重塑
◆ 面对交叉重叠、长期管理造成的保护效果低、生态保护与经济发展矛盾突出等问题，武夷山国家公园坚持依法治理公园、优化整合、局部协调，全面重塑治理体系，努力回答如何管理人的特殊问题
◆ 保护重要自然生态系统的真实性和完整性是国家公园的主要功能。生态高地武夷山建立了严格系统的四个现代化管理和保护新模式，开发智能管理、严格控制、科学修复、明确责任的空间
◆ 通过生态补偿，村民可以在不生产的情况下分享国家公园产。‘绿色资产’村民每年最多可获得近4000元的补偿。
◆ 国家公园不能建成无人区或隔离区。武夷山力求以10%的面积发展，换取90%的保护，探索绿色优质发展
◆ 一些村民开玩笑说，在武夷山，猴子不再是野生动物。人猴相亲的生动画面在外人眼中很有价值，但在武夷山人眼中却很普通——这些山地观众清楚地表明，武夷山的好山和好水是世代相传的
◆ 文末有惊喜:你心中的距离藏在哪个国家森林公园里
文章《了望》新闻周刊记者 顾钱江 涂洪长 王成
1月7日，武夷山国家公园宣布更新——其生物资源底部调查的分阶段结果显示，发现了六种新种类，如武夷林蛙和无凹带的蚂蚁龟。此外，在国家公园体系试点期间，武夷山国家公园已经发现了11种新种类。
物种是自然生态系统真实性和完整性的最明显的指标。习近平总书记记记住，保持自然生态系统的真实性和完整性，保护生物多样性，保护生态安全屏障，为子孙后代留下宝贵的自然资产。早在1998年，习近平就提出，武夷山应该保护自然生态，这是关系武夷山未来命运的一个大问题。当他担任福建省省长时，他率先提出了建设生态省的战略理念，为福建地区做出了历史性的战略选择。
2021年3月，习近平总书记在考察武夷山国家公园时指出，建立以国家公园为主体的自然保护区体系的目的是保持自然生态系统的真实性和完整性，保护生物多样性。要坚持生态保护第一，统筹保护和发展，有序推进生态移民，适度发展生态旅游，实现生态保护、绿色发展和民生改善的统一。
建立国家公园体系是党的十八届三中全会2013年提出的重点改革任务，是我国生态文明体系建设的重要组成部分。
2017年7月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第37次会议，审议通过了《建立国家公园体系总体规划》等文件。会议强调，要建立国家公园体系，必须坚持生态保护第一、国家代表性、国家公益性的国家公园理念，坚持山水、森林、田野、湖泊、草生命共同体，重组相关自然保护区的功能，理顺管理体系，创新运行机制，完善法律保障，加强监督管理，构建以国家公园为代表的自然保护区体系。
2017年9月，中共中央办公室和国务院发布了《建立国家公园体系总体规划》，2019年6月，中共中央办公室和国务院发布了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，标志着中国自然保护地进入全面深化改革的新阶段。
在规划顶层设计的同时，试点实践同步推进-2016年以来，中国首批设立了三江源国家公园、东北虎豹国家公园、大熊猫国家公园等10个国家公园体系试点。
武夷山在名单上。这意味着在国家公园探索和创新自然生态系统保护的新体系和新模式，特别是解决交叉重叠、长期管理造成的保护效果低、保护发展矛盾突出等问题，武夷山需要先尝试，给出方向。
五年多来，在党中央、国务院的系统布局下，武夷山国家公园重塑了治理体系，实现了从九龙治水到统一高效的管理体系；探索生态产业一体化，实践发展模式的深刻转型，人与自然的和谐共存，成功完成了武夷山国家公园体系的试点任务，探索了一套可复制和推广的经验。
2021年10月，习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方峰会上宣布，中国正式成立了三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园。
武夷山是集生态宝库、壮丽风景、文化名山于一体的传奇之地，在全国生态文明建设中再次走在前列。
国家公园的体制改革是如何在武夷山丹山的清澈水域铺平的？如何在武夷山森林中唤醒和激活沉睡的绿色资产？武夷山生态优秀学生的实践引人注目。
治理谋变：从九龙治水到统一高效
青山巍峨，林海莽莽。冬季武夷山，依然层叠翠，云海排空。
中亚热带森林生态系统是世界上同纬度保存最完整、最典型、面积最大的生态系统。鸟叫虫鸣时听到，草木芬芳，让人心旷神怡。
在国家公园试点开始时，武夷山面临的问题是：必须承担社区居民协调、整合不同类型的自然保护、管理不同产权的自然资源、协调不同行政区划部门的任务。
即使是国家公园制度的试点学霸，也要皱眉。
福建省林业局副局长、武夷山国家公园管理局局长林雅秋说：建设国家公园意味着治理体系的重塑。
据林雅秋介绍，武夷山国家公园管理局成立于2017年，入选武夷山首批国家公园体系试点后，全面负责国家公园自然、文化资源和自然环境的保护和管理、规划和建设。
此后，武夷山坚持以问题为导向，以体制机制改革为重点，先尝试，突破和建立相结合，形成了一批实践、有效的经验和实践，如依法治理公园、优化整合局部协调等。
依法治理公园，建设国家公园体系。试点以来，武夷山颁布实施《武夷山国家公园条例（试行）》，完善生态保护法律保障；发布《武夷山国家公园特许经营管理暂行办法》，编制《武夷山国家公园总体规划和专项规划（2017-2025年）》，制定社区发展、产业指导和资源保护管理体系，实现国家公园保护管理的标准化、标准化和精细化。
武夷山国家公园管理局副局长陈伟表示，在原自然保护区、风景名胜区、双世界遗产和农村规划的基础上，整合了科学、统一、可操作的总体规划，提高了自然生态系统管理的连通性、协调性和完整性。
优化整合，创建统一高效的新的行政管理体系。福建农林大学校长兰思仁表示，在国家公园体系试点之前，由于我国自然生态资源保护模式、世界文化和自然遗产、自然保护、风景名胜区、森林公园、水产种质资源保护五种保护，分别属于林业、水利部门和地方党委、政府、管理部门、交叉重叠、职责。
试点后，设立垂直管理的武夷山国家公园管理局，不做行政区划调整，作为管理实体，统一行使武夷山国家公园内自然资源管理和国土空间用途管制职责，原自然保护区管理局、景区管委会等机构不再保留，破解九龙治水痼疾。
同时，按照国家所有权、政府授权、特许经营模式，分离国家公园内国有自然资源的所有权、管理权和经营权，形成独立管理、多方协调参与的管理机制。因此，还可以理顺国家公园管理局、地方政府和垂直管理职能部门的权利和责任，实现从模糊、交叉重叠到明确的权利和责任的转变。
局部协调，建立管理局-管理站两级管理体系。武夷山国家公园是中国唯一一个建在世界人民和生物圈保护区的国家公园，也是世界文化和自然遗产的国家公园。经济和文化活动一直很活跃。兰思仁说，如何管理人是武夷山国家公园建设必须回答的一个特殊话题。
据了解，武夷山国家公园1001.规划总面积4平方公里，居住3350多人，试点区跨越福建、江西省，仅福建省涉及武夷山、建阳区、邵武、光泽县、当地居民山、茶叶产业、竹产业发展、生态保护与经济发展的矛盾尤为突出。
在这方面，武夷山国家公园和南平探索机制创新，涉及6个主要乡镇（街道）设立国家公园管理站，站长由当地乡镇长，同时设立6个执法旅，管理站办公室，相关乡镇长转移、晋升，经国家公园管理局同意，保护国家公园生态成为管理部门和地方政府的共同主要责任。
武夷山市委书记杨青建表示：以机制改革为指导，加强生态保护、行政执法、科研监测等方面的合作，充分发挥地方干部熟悉基层情况的优势，充分发挥国家公园管理职能，加强合作，密切联系，充分发挥基层情况的优势‘两违’整改等专项行动成效显著。
管护升级：以最严格的管控和呵护最佳生态
大竹兰位于武夷山国家公园腹地，海拔约1200米。爬上俯瞰，浩瀚的森林和海洋涌向天空，在茫茫的云彩中化妆成美丽的曲线。
早在19世纪，这里就是世界著名的昆虫模式标本产地，现有已命名的昆虫近7000种，模式标本近800种。
高价值的生态孕育了武夷山举世闻名的生物多样性，被誉为鸟的天堂
保护重要自然生态系统的真实性和完整性是国家公园的主要功能。当生态高地武夷山进入国家公园时代，促进生态保护在高起点取得新成就，特别是如何创新保护手段，提高保护效果，已成为武夷山国家公园的必要答案。
武夷山的答案是建立严格系统的四个现代化管理和保护新模式，为智能管理、严格控制、科学修复和明确责任提供发展空间。
通过科学手段帮助绿色控制。我们将国家公园划分为核心保护区和一般控制区，实差异化管理武夷山国家公园管理局生态保护部长廖传平说：理、网格化覆盖、智能化控制。
在武夷山国家公园智能管理中心，生物资源、林业有害生物、森林覆盖率等信息实时显示在大屏幕上。智能管理平台利用卫星遥感、视频监控、物联网等技术手段，对国家公园的生态要素进行全面、全天候的监测和管理。武夷山国家公园科研监测中心主任张惠光说：也可以通过大数据分析预测和预警生态安全风险。
桐木辖区24.6万亩地分为12个网格，共有29名执法人员，如管护人员、护林员和哨兵卡工作人员。根据网格的实际情况，制定了巡逻路线，要求护林员每月至少巡逻12次。武夷山国家公园执法支队兴村旅桐木执法中队队长徐自坤说，通过巡逻助手手机app，巡逻期间，护林员可实时将现场照片或视频传送到智能管理平台，紧急情况也可通过app连接后台。
武夷山国家公园执法支队副支队长官良斌说：严格执法形成强烈威慑。。随着武夷岩茶市场的普及，山上毁林种茶，山下违法建筑加工问题一度突出。武夷山国家公园执法支队副支队长官良斌说。
自国家公园试点建设以来，武夷山开展了茶山改造之战。自2018年以来，茶山已改造了3万多亩，其中国家公园范围内的8500多亩。在星村镇，被称为世界红茶发源地，武夷岩茶第一镇，对非法开垦茶山保持零容忍、高压态势，情节严重，追究刑事责任。自2018年以来，茶山近1万亩。星村镇党委书记曾志敏说。
以生态补偿保护绿水青山。武夷山在严格控制的同时，注重科学修复，辅以自然恢复、生物措施等保护和修复措施，加强生态系统的保护和修复。全面禁止林木采伐，根据当地情况开展退化林生态修复，完成封山60多万亩育林。
陈伟认为，50%以上的山林产权属于武夷山国家公园的集体和个人，是影响生态保护效果的重要变量。为此，武夷山国家公园设立了11项生态补偿内容，包括生态公益林保护补偿、天然商品乔木林停伐管理补助、林权所有者补偿等。
针对毛竹林实施的地役权管理，是武夷山国家公园的创举。“实施地役权管理，毛竹林的林地、林木权属不变，国家公园取得保护管理权，林农不得开展采伐竹材、采挖竹笋等经营活动，每年每亩给予90元至118元不等的补贴。”廖传平说，目前国家公园范围内已有4.39万亩毛竹林实行地役权管理。
许多当地村民报告说，武夷山的生态恢复效果很明显。早年一场大雨过后，茶山的泥水冲了下来，九曲溪上游的水浑浊了好几天。现在，无论天气如何，它都是一条清澈的溪流。
建立规章制度，明确各方责任。林雅秋介绍，武夷山建立了领导干部离职审计制度，实施了自然生态系统保护有效性评价制度，建立了破坏资源和环境的黑名单处罚制度，对破坏生态资源违法行为的单位和个人实行了制度约束。
两山转型：探路生态产业融合
冬季武夷山燕子窝，竹林在微风中轻轻摇曳，暖阳下的茶园绿意盎然。
国家公园不能建成无人区或隔离区。南平市相关负责人表示，南平要打磨国家公园的烫金名片，打造绿色产业发展高地，将南平最具优势、最具潜力的绿水青山转化为可见、可触摸的金银山。
开辟绿水青山向金银山的转型通道，无疑是发展模式的深刻变化。解决生态保护与经济发展的矛盾，探索生态保护与民生改善的双赢繁荣，也是国家公园体制改革的目标之一。在这方面，武夷山的尝试是释放政策红利，促进三茶一体化，扩大特色产业。
释放政策红利，使国家绿色，人民受益。据了解，武夷山国家公园实施的生态补偿机制增强了人们的收益感。通过生态补偿，村民可以在不生产的情况下分享国家公园的红利。与2016年相比，桐木和澳门前两个完整行政村的人均收入显著增加，分别高于周边村庄.51万元和0.陈威说。
以桐木村为例，该村目前已有7个村民小组的1.93万亩竹林参与地役权管理，林农人均利润超过1700元。此外，桐木村集体26万亩生态公益林按每亩26元的标准补偿，比区外多3元，村民每年可分2000多元。‘绿色资产’桐木村支书王坤武说：村民每年最多可获得近4000元的补偿。
奥头村村民杨辉告诉记者，国家公园试点后，一些企业每年以订单的形式购买茶、蜂蜜等原始农产品，年销售额超过50万元。国家公园的金招牌给村民们带来了真正的好处。杨辉说。
推进三茶一体化，促进生态产业化和产业生态化。武夷山协调茶叶文化、茶叶产业、茶叶技术，坚持绿色发展方向，加强品牌意识，优化营销流通环境，努力为农村振兴奠定坚实的产业基础。
走进武夷山深处的福莲茶庄园，一场清新的山雨过后，静谧的青石板小径上覆盖着落叶，白墙红瓦的中式建筑有着独特的魅力，在负氧离子爆炸的空气中深呼吸，茶香沁人心脾。
茶品牌福莲嘉叶负责人何世安说：生态茶园茶树种植大豆和油菜，提供土壤中充足的氮、磷、钾等营养物质，远离化肥和农药。茶庄园用于展示武夷山茶文化，成为茶旅融合的载体。
福莲嘉叶是武夷山国家公园探索三茶融合的缩影。在武夷岩茶叶种植区，记者看到戴帽子、腰带、脚穿鞋的生态茶园随处可见。从零星试验到连续推广，茶山已辐射10万亩。
兴村镇黄村村党支部书记朱敏说：村里有1万亩茶山，3000亩采用生态茶园模式。据茶农称，虽然茶叶产量比原来下降了30%左右，但茶叶质量显著提高，茶叶价格翻了一番。
探索生态产品价值实现路径，培育和扩大特色产业。南平依托武夷山国家公园的生态优势和资源禀赋，对一座山、一片叶子、一只鸡、一根竹子、一瓶水进行了文章。
一座山，即做好文化旅游、茶旅游等特色文章。2021年1月至9月，武夷山主要景区游客接待量和总收入恢复至2019年同期60%以上。
一根竹子引进了73个产业链项目，如上瑞竹机械和爱克太尔新材料，充分利用了丰富的竹资源，努力将林竹发展产业建设成千亿产业。
一瓶水，农夫山泉饮用水项目落户武夷山阳庄乡工业园，年产100万吨天然水，是中国第一个泡茶，将优质水资源转化为水产业优势。
……
经过五年的实践探索，与国家公园生态系统相辅相成的产业体系初步建设，国家公园文化旅游一体化产业圈已经形成。南平市相关负责人表示，以10%的面积发展换取90%的面积保护的绿色优质发展模式初步形成。
天人和谐:一脉相承的中国智慧
水光山色与人亲，说不尽，无穷好。
在桐木村口的一座旧石桥旁，记者看到三只猴子旁若无人地觅食，偶有行人路过，它们只是“礼貌性”一瞥，老住户的派头十足。“在武夷山，猴子已经算不上野生动物了。”有村民调侃说。
人猴相亲的生动画面在外人眼中是宝贵的，但在武夷山人眼中却是普通的——这些观山人清楚地表明，武夷山的好山好水是世代相传的。在与自然的交流中，他们始终保持着保护山川和谐的传统。
追求人与自然的和谐共处，是国家公园建设考题的应有之义。武夷山人主动退出三舍，不惜赔钱买卖，努力珍惜和呵护身边的山川草木、鸟兽虫鱼。
以回避三舍的慷慨和智慧，向大自然传递善意。南平市一位干部生动地说，现在他以武夷山为中心，划了三圈。猴子住在里面，游客住在中间，当地人住在外面，人类活动的强度从外到内第一次减弱。
光泽县大洲村大洲村民小组位于武夷山国家公园核心区。为了减少人员聚集，2020年6月，11户49人启动了生态移民搬迁项目。现在所有的搬迁都完成了，拆迁区域的绿化率达到了100%。
细节诠释了武夷山人民对自然的珍惜：武夷山风景名胜区严格限制夜间旅游和夜间经济，尽量避免夜间噪音，让野生动物更好地休息；国家公园死树不允许执法人员清理或村民砍伐。回归自然是最终目的地；在电网改造中，为了降低野生动物触电的风险，尽可能使用地下电缆，并将架空线路更换为绝缘线。
以牺牲生态环境为代价换取暂时的经济发展，已成为干部群众的行动意识。武夷山地方政府对工业发展项目实行积极清单，严格控制准入，不惜赔钱。
据了解，在国家公园试点前，一个名为九曲花海的旅游项目投资近2000万元。但由于项目不符合国家公园总体规划要求，武夷山市主动劝说项目退出。
桐木村传统制茶工艺以松材烟熏制成的正山小种茶，在茶市场独树一帜。如今，为生态保护及预防松材线虫病害，国家公园内松材不再允许砍伐，外来松材也严禁进入。
我们积极适应变化，与武夷学院等科研机构合作，不断探索和改进正山小型茶叶制作技术，用燃料棒代替松树，努力使传承百年的技术焕发新的光彩。武夷山骏德茶业有限公司总经理梁天雄从桐木村走向全国，他说。
国家公园建设释放的发展和政策红利作为自然的反馈，也为社区建设和产业发展注入了新的动力。
武夷山永盛茶业公司副总经理方舟说：我公司较早投身生态茶园改造。第一个示范基地位于九曲溪上游，其中200多亩种植珍贵阔叶树，国家公园免费提供苗木。
“国家公园对镇村人居环境整治、垃圾收集转运、基础设施建设等提供支持，村容村貌为之一新。”坳头村村支书张云说，以垃圾处置为例，从村里转运到黄坑镇需半小时车程，垃圾日清所需人员、车辆都由国家公园管理局负担。
兰思仁认为：武夷山国家公园后续建设的重点是坚持生态优先原则，促进产业升级转型，缓解生态保护与社区发展和就业的矛盾，探索保护区可持续发展的新模式。
南平市相关负责人表示，南平市提出建设环武夷山国家公园保护发展带的理念，努力将武夷山国家公园建设成为全面保护和发展的样本，人与自然和谐共存的现代化示范区，为中国生态文明建设提供参考模式和模式，为世界生态建设和环境保护贡献中国智慧和中国计划。
2022年第三期《了望》期刊
视频《神奇动物在哪里》
总监制：冯瑛冰 顾钱江
监制：史湘洲 涂洪长
统筹:张冉燃 魏雨虹 王成
拍摄/剪辑:姜克红 吴剑锋
新华社了望周刊社
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材料支持：武夷山国家公园
