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发布时间:2022-03-21 23:14

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为全力做好春运工作,确保疫情不因春运传播、旅客健康安全有序出行,交通运输部发布《关于做好2022年道路水路春运疫情防控和运输服务保障工作的通知》,全文如下↓

交通运输部关于做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作的通知

2022年春运从1月17日开始,至2月25日结束,共40天。各级交通运输主管部门要坚决贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》部署,认真落实《2022年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》要求,进一步提高思想认识,坚持底线思维,加强统筹部署,严格落实疫情防控措施,强化运输组织保障,全力做好春运各项工作,确保疫情不因春运扩散、旅客健康安全有序出行。现将有关事项通知如下:

做好疫情防控工作

重点加强疫情防控应急指挥调度。

在当地疫情防控领导机构的统一领导下,确保交通疫情防控应急指挥体系24小时运行,密切跟踪疫情形势,确保疫情发生后第一时间启动应急处置,响应当地疫情防控领导机构的部署要求。建立健全调度机制,加强疫情防控工作的调度、指导和监督。在发生聚集性疫情的地区,省级交通主管部门应当根据需要或者当地部署,及时派出工作组,指导和支持和督促当地交通主管部门做好应急工作。

严格执行常态化客运服务防控措施。

要按照部门有关规定,督促指导客运经营者、车站经营者、公路服务区等经营管理单位,严格按照规定做好客运车站、交通工具、高速公路服务区(停车区)的通风消毒工作,检查旅客健康码,进行体温检测,落实一米线外等候,设置隔离区等防控措施,严格控制交通工具的载客率。严格按照规定执行一、二级客运线路实名制管理和省际、市际包机旅客信息登记。督促客运站经营者规范健康码检查,避免个别人员使用截图或他人健康码通行。督促国内水路客运企业严格执行相关要求,严格做好旅客、船员疫情防控工作。加强农村地区交通疫情防控。要落实北京冬奥会防疫要求,督促经营者严格检查到达、经过北京、张家口的省际、市际班车、包机旅客48小时内核酸检测,严格执行首都、澳门旅客联合防控机制。

加强进出中高风险地区客运管控。

在降低中高风险地区风险水平之前,原则上暂停中高风险地区所在县级行政区域内的省际、市际道路客运和跨城公交车。原则上,中高风险地区的城市应暂停出租车(包括巡游车、在线叫车)、免费乘车的跨城市业务和城市拼车业务。按要求暂停疫情地区(设区的城市)出发港、附属港、目的港的客船。根据疫情防治需要决定扩大停运范围的,按照当地有关部署执行。及时向社会公布停运情况,做好解释,指导客运经营者提供免费退票服务。

加强春运一线服务保障人员自身保护。

在当地疫情防控领导机构的统一领导下,各地交通主管部门要积极加强与卫生部门的沟通对接,落实春运一线服务保障人员的检查检查工作,加强客运、收费站等一线人员的日常健康监测,按规定定期进行核酸检测,积极开展新冠肺炎疫苗,加强免疫接种,尽可能接种。督促指导运输经营者、公路收费站等经营管理单位准备春运防疫物资,确保口罩、防护手套、防护口罩、消毒剂、洗手液等防疫物资充足有效。

加强在途疫情防控应急处置。

严格执行乘客全程佩戴口罩。如果发现体温,加强与卫生等部门和地区的沟通、协调和信息共享≥37.3℃旅客和乘客,或确诊病例、无症状感染或密切接触交通工具,相关经营单位应及时隔离、转移,同时做好交通通风、消毒措施,配合卫生部门开展流行病学调查和必要的医学检查。

严格执行货运服务防控措施。

要按照道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南要求,督促司乘人员、货运场站管理人员和装卸管理人员、保洁员等服务人员严格执行佩戴口罩、消毒或洗手、核酸检测、固定岗位、禁止交叉作业、运输装备消毒、信息登记等各项疫情防控措施,坚决防止感染和传播风险;指导各有关货运企业、物流园区、货运场站等经营单位,督促相关从业人员严格落实各项疫情防控措施,加强环境消杀管理。要科学设置重点物资中转调运站,按照交通便利、规模合理、功能齐备、衔接顺畅的原则,依托既有物流园区(枢纽场站),在城市周边地区规划布局物资中转调运站,制定完善调度运营、交通组织、卫生防疫、人员培训等各类预案,配齐装卸设施、接驳车辆等各类设施设备,严格落实疫情防控措施。重点督促指导进口冷链物流企业,严格高风险岗位人员管理,加强进口冷链食品装卸、运输环节的人员防护、装备消杀、单证查验、信息登记等防控工作。同时,密切跟踪境外疫情形势变化,督促指导相关物流企业按照相关要求对进口高风险非冷链货物运输工具进行消毒、员工保护、应急处置等工作。根据港口及其一线人员疫情防控指南的要求,加强薄弱环节的调查和监督检查,指导和督促相关单位严格执行集中生活、闭环管理、轮班制、高频核酸检测等措施,不放松人员保护、港口登机通道管理、非接触操作、应急处置等工作。严格执行公路水运港出入境运输客户停车的总体要求。在当地疫情防控领导机构的统一领导下,组织国际道路货物运输司机和装卸工的封闭管理。做好上述相关员工的保护和健康监测,并按规定定期进行核酸检测。

加强运输组织保障

做好道路旅客运输组织。

加强与卫生健康、教育、公安、人力资源和社会保障、文化和旅游、铁路、民航等部门和单位信息共享和协同合作,研判分析春运客流趋势特点,进一步优化运力调配,科学安排班次计划,确保运输供给适应疫情防控要求和运输需求,不得调用涉疫地区客运车辆开展加班车运输。根据疫情防控需要和集中出行需求,精心组织务工人员、学生“点对点”包车运输,加大闭环式防控和安全管理措施力度。加强客运枢纽、火车站、渡口码头、机场、旅游景区景点等重点区域运力投放和应急调度,切实提高旅客集疏运能力。积极发展班车客运定制服务,减少旅客交叉聚集。同时,要组织做好入境人员“点对点、一站式”接运工作。进一步优化农村客运组织,加大运力投入力度,规范预约响应式农村客运服务,切实保障城乡群众出行需求。

做好水路运输组织。

督促港航企业严格落实水路客运服务质量标准,加强水路运输组织管理,着力提升运输服务水平。加强琼州海峡水路客运组织,认真落实班轮化运营模式。重点水域客(滚)运输企业要严格按照公布的班期、班次、票价营运,切实维护良好市场秩序。航道部门要加强航道养护,做好航标、通航建筑物等航道设施的检查维护,港口和通航建筑物运行单位要按照有关规定保障客运船舶优先靠离泊、过闸。长江干线航运的春运工作,由长江航务管理局会同沿江省、市交通运输主管部门负责组织实施。

做好重点物资运输保障。

组织新冠肺炎疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资、煤炭、天然气等能源物资的运输,以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资的运输。要采取有效措施,确保应急物资运输车辆优先便捷,液化天然气优先(lng)、电煤和粮食运输船舶进出港和作业,全力配合做好供煤供气工作,确保经济运行需求和居民生活需要。特别是要做好疫情重点地区疫情防控、市场保供和生产生活物资运输保障工作,保障运输车辆快速便捷通行,确保应急运输畅通高效。同时,在做好疫情防控前提下,确保公路水运口岸防控物资、重要生产生活物资出入境运输顺畅。对持有北京市经信、城管等部门发放的应急物资运输证件的车辆,要予以便捷通行,有力保障首都地区生产生活物资、应急物资供应。

加强安全应急保障

加强安全监督管理。

严格执行主管部门的监督责任,巩固企业的主要责任,协调发展和安全,坚决防范和遏制重大事故,减少一般事故的发生,确保交通安全生产形势的稳定。建立健全公开调查、秘密调查、自检、自检相结合的检查整改机制,全面调查和控制疫情防治和安全风险隐患,依法处理发现的问题,加强公开曝光。做好桥梁隧道、下坡、急弯陡坡、悬崖等重点路段的安全保障,继续开展坚持公路水运工程质量安全红线专项行动。督促道路客运企业严格执行凌晨2-5点停车休息或连接运输、客运安全通知等安全管理制度。加强对辖区内连接点和连接运输车辆的监督检查,通知车辆所在地交通主管部门,责成车辆整改,取消本季度连接运输资格,加强与有关部门的连接运输信息共享,加强对两客一危险重点运输车辆的监督检查,发现车辆未连接、虚假连接的情况,并通知车辆,并通知当地交通主管理部门,并责成车辆整改,取消当季度连接运输资格执行连接运输资格。加强与相关部门的两客运输信息共享。进一步开展各种风险和隐患的调查和整改。加强与公安、市场监督等部门的合作,依法严格调查和处罚春节旅游高峰期间非法涨价、强制搭售保险、非法经营、公交非法经营、卡车非法载人、超载等违法行为。与公安、应急、市场监督等部门合作,加强对长途公交车中途停车场的监督检查,依法查处屠宰、强制交易、食品卫生、消防安全等违法行为;与餐饮经营者勾结的司机,责令客运企业暂停专项预警培训,春节旅游高峰期间不得执行客运任务,情节严重的,依法认真处理。加强区域协调,加强动态监控,依法认真处理涉嫌在疫区非法上下、异地经营的公交车。

加强安全应急准备。

严格按照部门应急管理的有关规定,完善相关计划,建立协调工作机制,协调春运应急运输组织、响应程序、应急措施等部署安排。科学部署应急力量,保持救援人员、车辆、船舶、直升机处于应急待命状态。一旦发生紧急情况,可以快速响应,妥善响应,高效处理。根据《2022年春运综合运输疫情防控和运输服务保障总体工作计划》的要求,应提前制定应急预案。与卫生、气象等部门建立工作协调和信息共享机制,如发生紧急情况,及时启动应急响应,快速有效处理各类紧急情况。如遇冻结、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气,应及时通过多种渠道发布预警信息,引导旅客合理安排旅客安全有序出行。

确保行业安全稳定。

深入调查道路货运、出租车司机等关键群体的稳定风险,实现早期发现、早期控制和早期解决。加强对新兴交通形式的监督,加强对关键人员的教育指导和稳定控制,解决基层和萌芽状态的矛盾风险,维护人民的合法权益,确保不存在大规模聚集等问题。加强对重要交通基础设施和拥挤场所的检查和控制,落实预防措施,消除隐患,确保行业安全稳定。

加强路网运行保障和疫情防控

加强公路交通保障。

提前进行公路养护检查,及时调查整改公路病害。合理安排干线公路养护施工计划,避免春节旅游高峰期公路养护作业。加强救援队伍建设,做好救援机械设备和应急物资储备,必要时跨区域调动机械投资抢险保通。

加强对路网运行的监控。

加强对重要时段、重要路段路网运行的动态监测,特别是对城市周边路网流量的分析和判断,及时向公众发布实时路况等信息,通过公路沿线可变信息情报板、广播、网络等渠道,引导公众避省际、市际信息的共享和协调,确保跨省渠道等重要路段的顺利连接。加强与公安。加强与公安等部门的沟通与合作,制定重点路段的堵塞和分流绕行计划。加强省级视频网络,及时传输现场视频资源,确保部门与现场协商。

加强路网运行服务保障。

要做好高速公路交通服务保障,严格执行重大节假日小型客车免费交通政策。加强收费站交通管理,加强电子不停车收费(etc)车道运行监控,及时处理异常情况,加强疏浚,保护畅通,避免车辆拥堵和人员聚集。督促公路服务区进一步加强加油、用餐、厕所等关键环节的服务管理,确保商品供应充足、设施安全有效、环境卫生可靠、服务方便高效。

加强服务区和收费站疫情防控。

在省联防联控机制的领导下,引导高速公路经营管理等单位认真落实疫情防控主体责任,完善工作计划,细化应急预案,加强运营管理,扎实做好公路服务区和收费站疫情防控工作。除因疫情防控需要或其他必须关闭的情况外,公路服务区和收费站应保持开放运营状态。服务区应按照四区分原则(区分高、中、低风险等级,区分室外、室内场景,区分停车、上厕所、餐饮、加油等服务业态,区分服务对象和工作人员),细化工作要求,准确落实疫情防控措施。收费站要严格执行三测温(全员必测、岗前必测、岗中监测)和四不上岗(高中风险地区返乡人员不按规定隔离、不按规定检测、不合格体温检测、不戴口罩等防护用品)的要求,加强通行媒体的消毒处理,切实保障公众通行安全。

加强春运服务保障

优化客票服务。

进一步加强道路水路客运网络售票服务,推广电子票的应用,根据客流增加,及时开放售票窗口和自助售票终端,延长售票时间,积极拓展互联网、手机客户、小程序等售票渠道,以及手机支付、代码扫描等应用范围,方便乘客购票。积极开展农民工、学生等客流人群上门售票服务。

优化乘客候车体验。

督促指导客运站(码头)经营企业严格执行环境卫生要求和客运服务标准,照顾老年人、疾病、怀孕等特殊乘客,有条件积极开通无健康码通道,为不使用或无智能手机的老年人、儿童等乘客提供健康码检查、协助信息填写等服务。实施军事、消防救援人员、英雄遗产等重点乘客的优惠政策。鼓励采用人脸识别、刷卡验证等非接触方式进入车站,及时增加出入口通道和安全通道,加强车站客流咨询组织,引导乘客有序分散等候(船)和排队登机(船)。在进入车站、安全检查、售票、等候等关键环节,及时增加服务人员、设施设备,促进铁路和城市轨道交通安全检查流程优化,开展旅客联合运输服务,有效提高旅客进入和换乘效率。根据部门的相关工作部署,加强与铁路、民航部门的沟通合作,共享客流运行信息,合理安排道路、城市客运能力,有效优化铁路、民航联合运能力,开展旅客联合运服务,有效提高旅客出行效提高旅客进入换乘效率。

加强春运宣传引导

做好春运宣传工作。

根据部春节旅游高峰宣传工作计划,严格规范信息发布和宣传报告。宣传减少人员流动、降低旅游风险、减少人员聚集、加强人员保护的有效实践,引导公众避免高峰旅行。加强先进典型报告,积极宣传和反映一线员工坚守岗位、做好疫情防治和交通服务保障的感人行为。

做好健康文明出行指导。

要积极宣传交通防疫知识,引导乘客遵守戴口罩、一米线等防控规定,减少不必要的出行,特别是非必要和不必要的中高风险地区。加强诚信文化建设,宣传春节旅游高峰诚信典型,车、船、路、港、站等交通服务设施和窗口为载体,加强安全文明公交宣传,促进公共诚信文明出行。

通知还部署了春运值班和信息提交工作。

编辑:陈文韬

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