黄网打不开
北京，1月14日——今天，最高人民法院召开新闻发布会，发布了《最高人民法院关于充分发挥司法作用的指导意见》（以下简称《意见》）。
拖欠账款对中小企业有重大影响。最高法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥表示，最高法院一直非常重视解决拖欠中小企业账款的问题。本意见的发布不仅制度化了以往的一些工作经验，而且提出了一些新的有效措施。
一是建立绿色通道。刘贵祥表示，地方法院已经为拖欠农民工工资案件建立了绿色渠道。考虑到中小企业农民工就业相对集中，拖欠中小企业账款往往与拖欠农民工工资问题密切相关。如果中小企业拖欠账款不能迅速解决，中小企业可能无法支付拖欠农民工工资，难以尽快实现农民工工资债权的目的。为此，《意见》规定，中小企业拖欠账款案件应纳入处理拖欠农民工工资案件的绿色渠道。
二是强化在诉讼中对中小微企业的平等保护措施。《意见》充分考虑中小企业的实际情况，依法指导和解释诉讼，加强权力证据，认真查明案件事实，防止部分中小企业在市场交易中的弱势地位进入诉讼中的不利地位，努力实现程序公平与实体公平的统一。部分单位和大型企业拖欠账款，迫使中小企业接受不平等条件，达成明显偏离市场价格或约定明显不合理的支付期限、条件，中小企业要求撤销协议或协议，人民法院应当支持。
三是严禁查封农民工工资专用账户。根据本意见，除法律另有特别规定外，农民工工资专用账户和工资保证金账户资金不得冻结或分配。此外，对房地产预售资金账户采取查封措施的，应当及时通知有关监管部门，不得影响专项账户资金的使用。有效保护商品房买家和农民工的合法权益。
四是建立协同治理机制。《意见》明确规定，要促进与监管部门的密切合作和协调治理。刘贵祥介绍，具体来说，要总结实践经验，进一步加强与相关行政部门的沟通合作，按照《保障中小企业资金支付条例》等法律法规，积极努力将案件执行纳入清欠整体工作部署，与相关部门研究细化工作措施，形成强大的合力。
