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中国新闻网北京市8月25日电 (新闻记者 赵建华)近些年,各中央部门和企业积极推进预算绩效管理方法改革创新,绩效自评工作中起到了积极主动功效。但绩效考核指标和评价指标体系欠缺整体确立的标准,危害了绩效自评品质的提高。国家财政部前不久下发《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引(试行)》(下称《指引》),确立指标值设定构思,突显指标值设定标准,标准绩效指标种类和设定规定,优化绩效指标的实际定编方式 。
《指引》规定,各机构各企业定编绩效考核指标时,依照明确新项目绩效考核指标、溶解优化指标值、设定指标的三个流程,逐渐溶解设定绩效考核指标和指标值。
《指引》提炼出了高宽比关系、关键突显、量化分析易评三项标准,保证 绩效考核指标定编符合要求。绩效指标包含成本指标、产出率指标值、经济效益指标值和满意率指标值四类一级指标值。正常情况下每一新项目均应设定产出率指标值和经济效益指标值。工程项目基本建设类新项目和大中型整修及购买新项目等应设定成本指标,并逐步推广到别的必备条件的新项目。
此外,《指引》关键从下列三个层面提升管束:反映加强成本管理的导向性,突显对开支成本费的全方位体现,促进逐渐完成对社会发展绿色生态类经济效益指标值的量化分析体现。
在根据“社会经济效益”和“环境效益”等指标值体现新项目开支正外部性的根基上,《指引》明确提出,针对具备负外部性的开支新项目,还应选择副作用成本指标,反映有关主题活动对生态环境保护、广大群众褔利等领域很有可能造成的不良影响,以综合性体现新项目开支的整体效益,完成对新项目经济效益的科学研究精确考量。针对必备条件的社会经济效益指标值和环境效益指标值,应尽量根据合理的方法,在给予货币化等量化分析体现的根基上,转列入经济收益指标值,便于于开展成本效益剖析较为,为下一步绩效考核管理改革创新打下基础。(完)