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长株潭城市群迈进更高质量一体化(“十四五”，大家那样开场发展)
湖南湘潭市昭山示范区七星村群众谭立成想不到，当初自身和群众们奠定的那片国界线，20多年以后忽然“火”了。
这方面三棱柱样子的国界线，站在村内一座山包上，三面各自刻着“长沙市”“株洲市”“邵阳市”字眼。长沙雨花区跳马镇、株洲市石峰区清水塘街道社区和湘潭市昭山示范区在这里交界处。在互联网上，时尚博主们以“原地不动转一圈，3秒看了长株潭城市群”等问题写作小视频，让这个地方众所周知。
在谭立成来看，“三市交汇处”以前代表着“三不沾”“悠着点”，现如今却转过身变样，发送到交通出行互连、医疗保险双边协定、个人社保相通产生的许多便捷。来源于异地的童军生则在七星村修建了几十亩盆栽花卉产业基地，花束关键供货长株潭城市群销售市场。伴随着长株潭城市群一体化基础设施建设数据共享的迅速推动，城际轨道交通、迅速大路依次在周边启用，七星村又添了多家评星休闲度假村。
一块国界线的身后，是三市跨界营销携手并肩，蹚出了长株潭城市群一体化发展趋势的新路。
融合发展一条心
区域划分一盘棋
从1997年执行长株潭城市群一体化战略定位，到2007年长株潭城市群城市圈获准全国各地节约型社会和绿色环保型社会经济发展综合性改革试点区，长株潭城市群一体化发展趋势一直在探寻中向前。
以前，三市在文化教育、优秀人才、产业链新项目等领域存有一定的竞争关系。殊不知，从三市总体的人民群众福址、公司权益、发展趋势品质看来，却召唤着统筹规划可以促进一盘棋整体规划、多方面结合。“十四五”整体规划和2035年发展前景目的大纲明确提出，加速长株潭城市群城市圈基本建设，打造出全国各地关键增长极。长株潭城市群一体化发展趋势，此后拥有更既定目标引导。
近期，坐落于株洲市高新园区的湖南省金坤新型材料有限责任公司的责任人李安导演军，领队赶到长沙岳麓山我国高校高新区，参与自主创新创新创业大赛。这个关键从业合金制品产品研发的初创公司，正打算在更宽阔的地区内寻找资产和人力资源。
株洲市的公司来长沙市找电影，株洲市高新园区担不担忧公司跑了？“我觉得不容易。在合金制品行业，株洲市有不可替代的产业链配套设施。”李安导演军说，“何况，产业园区中间靠产业链补助、税收减免来争夺公司的作法，早已被淘汰了。生产制造在株洲市、基础研究在长沙市，这类方式合适大家。企业早已跟长沙市的多家高校进行了技术性协作。”
实际上，对于公司该类要求，株洲市已在长沙市塑造了株洲市高新园区离岸账户创业孵化器等“科技创新飞地”。优秀人才、技术性、资产的合作，早已在更加深入水平上提升了一体化。“把目光放得长久些，在发展趋势精准定位、产业链竞合等重大问题上做到整体规划合理布局，在稳步发展本身优点特点的基本上来结合，能够进一步促进双赢。”株洲市市委秘书长曹慧泉说。
长沙市也明确指出，要坚持不懈谋产业生态圈、谋全世界的胸襟和见识，借助增加量做蛋糕。“大家的需要是，没去争总量新项目。除此之外，长沙市定现行政策的情况下，也需要兼具株洲市、邵阳市，尽可能促进三市一起享有性价比高。”湖南省委常委会、长沙市市委秘书长吴桂英说。日前，湖南省湘江新区往南整体规划九华新片区基本建设，湘江新区的国家扶持政策，将来也将适用湘潭九华经济发展经开区。
要往一个总体目标上用劲，需先在一张宏伟蓝图上认真。湖南省委和省委2020年10月下发的《长株潭区域一体化发展规划纲要》明确提出，加速主干线铁路线、城际轨道交通、市域铁路、大城市城市轨道“四网结合”，搭建“三十分钟出行圈”“一小时经济带”，共创长株潭城市群我国货运核心区。“一轴一心、三带多组队”的长株潭城市群区域一体化发展趋势新式空间布局已经产生。
2021年公布的《长株潭一体化发展五年行动计划(2021—2025年)》进一步确立，将来5年将在整体规划同图、设备同网、三市同城网、销售市场顺治、产业链同兴、绿色生态同建、自主创新同是、对外开放同歩、服务平台共体、服务项目共享的“十同”行動上狠下功夫，完成长株潭城市群“一张宏伟蓝图管产业生态圈”。
产业链开启新机遇
科技成果转化谋双赢
“最初，大家的新品能否行，国际性大型厂、中外合资企业也是有过迟疑。”晓光模具制造精密机械制造产业园区坐落于长沙市雨花经济技术开发区，主要负责人朱晓永告知新闻记者，公司开发设计制造的超高强度钢板，尽管性能参数优异，但并并不是从一开始就被国际性汽车生产厂家所接纳。商品开启局势，归功于长株潭城市群地区内聚集的制造业企业首先选用，“承受了客户磨练，产生了示范作用。”
现如今，这类协作更为密切。晓光模貝与株洲市的汽车零部件公司签订合同，促进汽车产业协作发展趋势。公司发展壮大了，晓光模貝又把新产业基地看向了邵阳市。2021年5月底，长沙市雨花经济技术开发区(湖南韶山)智能制造系统产业基地一期6栋工业厂房投入使用。晓光模貝分公司已签署进驻这一飞地产业园区的意向协议。
处得长株潭城市群地区内、间距但是80千米的雨花经济技术开发区与湖南韶山高新园区，原先都各有各的薄弱点。雨花经济技术开发区要“找地”，湖南韶山高新园区则要“找产业链”，在一体化的大环境下，两个地方思想解放，相对而行。
“将来，能够是公司产品研发总公司在雨花，生产制造中心在湖南韶山；还可以是服务器生产制造在雨花，配套设施产业基地在湖南韶山。”飞地产业园招商责任人文湘祁说。
长株潭城市群三市，有着湖南省60%之上的创业服务平台、70%之上的高新科技公司、80%之上的高等院校科研院所、85%之上的研究成果，聚集了湖南省一流科技创新資源。三市提升自主创新链与全产业链结合，切实创建统一的产业链自主创新保障体系。
在迈进长株潭城市群更高质量一体化的环节中，销售市场自发性产生的协作途径，获得现行政策方面的进一步正确引导和加强。2021年4月，三市签署重特大产业链联合发展趋势协议书，挑选出关键塑造的10个支柱行业，切实搭建移位发展趋势、特点显著、互相搭配的行业发展布局。
“这种产业链新项目注重的是多元化发展趋势、互利共赢。如在长沙市合理布局重科智慧产业城、三一智联网重型卡车等新项目，关键打造出工程机械设备产业基地；在株洲市关键发展趋势航空动力武器装备产业链；在邵阳市关键合理布局优秀电传动系统及风力发电武器装备(电动机电磁驱动)等产业链。”湖南国家发改委办公室副主任徐永健详细介绍说。
青山绿水同绿共守卫
跨域请求通办享便捷
湘江北去，在很大的“s”形河湾海峡两岸，长沙市、株洲市、邵阳市三市呈“品”字型排序。“品”字中间，一块占地面积超出528平方千米的翠绿色地区分外醒目——这也是长株潭城市群的“绿心”。关爱绿心，三市扛起责任，一体维护。
相江上下游，株洲市促进清水塘老工业园区总体拆迁更新改造；东岸二手房，邵阳市促进竹埠港化工厂所有拆迁撤出；中下游，长沙市执行绿心地域生态环境治理整治。
我省方面，2019年3月，湖南省公布修定后的长株潭城市群城市圈绿色生态绿心地域维护规章。自此两年间，长株潭城市群三市依法办案，依次整顿、撤出700多个不符绿心整体规划规定的工业生产新项目、300好几个违反规定违规行为的项目建设。
现阶段，长株潭城市群地区早已创建了统一生态公益林赔偿规范、统一护林防火规范、统一空气联防联治体制。2020年，三市气体良好日数均超出300天。2021年5月，长株潭城市群绿色生态生态环境保护一体化发展趋势联席会公布，三地还将联手进行碳达峰示范引领等重点工作。
在深受关爱的绿心以上，“绿心世纪新城”已经兴起。生态公园的先行示范区坐落于雨花区的跳马镇。“跳马镇基本上产业生态圈坐落于绿心当中，严苛依照红杠整体规划维护。”雨花区市委副书记罗艳辉说，19千米的城市绿道系统软件，将湖水、的花海等联接成一个总体。石燕湖村群众刘建军的民宿客栈因而获益，“到节假日日和礼拜天基本上满房，长株潭城市群地域的游人占了绝大部分，一年能挣二三十万元。”
除开绿色生态收益，提高三市住户幸福感的，也有政务服务中心“跨域请求通办”产生的便捷。
2021年3月，湖南公布在长沙天心区、株洲市石峰区、湘潭岳塘区等地示范点政务服务中心“跨域请求通办”，第一批涉及到人社厅、医疗保险、卫健等行业的18个事宜在三地中间完成跨地区跨地区申请办理。长株潭城市群地区内公积金双边协定互贷、人社厅公共文化服务一体化等便捷对策，也正加速落地式。
本报讯记者 杜若原 何 勇 孙 超
